Lunedì il Consiglio dei ministri ha approvato, al terzo tentativo, il decreto Bollette bis. Lo stesso giorno, ad Antalya, si apriva la Cop31, con la presidenza turca che chiede al mondo di portare l’elettricità al 35 per cento dei consumi finali entro il 2035. E, sempre lo stesso giorno, la Commissione europea pubblicava il suo rapporto sul clima, in cui l’Italia compare come esempio, ma nel senso sbagliato: «In Spagna il gas ha determinato il prezzo dell’elettricità solo nel 15 per cento delle ore nel corso del 2026, contro l’89 per cento registrato in Italia». Tre notizie, una sola fotografia.
Il cuore del decreto è un tetto di 58,9 euro al megawattora sul gas bruciato nelle centrali, sul modello spagnolo, per diciotto mesi a partire da gennaio. La parola “tetto” è generosa. I produttori continueranno a comprare il gas a prezzo di mercato, oggi intorno agli 82 euro, e riceveranno un rimborso per una parte della differenza, finanziato con un onere aggiuntivo in bolletta. Il consumatore paga meno il kilowattora e di più la voce che rimborsa chi lo produce. Il saldo, secondo il governo, è un taglio medio di 15 euro al megawattora: una trentina di euro l’anno per una famiglia tipo. Nel frattempo il prezzo all’ingrosso dell’elettricità è raddoppiato: a ottobre, il Pun ha toccato in media 231 euro al megawattora, contro i 111 di un anno prima, il livello più alto dalla fine del 2022.
Monica Frassoni, che di questi temi si occupa da molti anni, ha scritto ieri su greenreport che si cura il sintomo e si elude la causa. Ha ragione, ma vale la pena investigare su quale sia la causa, perché non è soltanto la scarsa fede ecologista del governo. È una diffidenza più profonda, e più antica: quella verso i prezzi.
Basta mettere in fila le scelte. Il prezzo della CO₂ è l’unico strumento con cui l’Europa fa pagare l’inquinamento a chi lo produce senza sussidi né divieti, il più liberale che la politica climatica abbia inventato. Ma Giorgia Meloni ne ha chiesto la sospensione, trovando l’opposizione della Commissione e di otto governi. Il prezzo dell’elettricità è appesantito da accise e oneri molto più di quello del gas, così chi sostituisce una caldaia con una pompa di calore, tre volte più efficiente, scopre che il fisco gli mangia buona parte del vantaggio. E il prezzo del gas, quando sale, viene coperto da un rimborso che lo rende meno visibile senza renderlo più basso. Tre interventi diversi, una logica sola: impedire che il prezzo dica la verità.
Poi c’è il capitolo dei soldi, il più imbarazzante. Fra il 2012 e il 2024 le aste Ets hanno portato nelle casse dello Stato 18,2 miliardi. La metà, 9,1, è finita per legge nel fondo per l’ammortamento dei titoli di Stato. Dell’altra metà, quella che la direttiva vincolava al clima, le rendicontazioni inviate a Bruxelles e analizzate dal think tank Ecco documentano una spesa effettiva di 1,6 miliardi, il 9 per cento del totale. Altri 1,4 sono “impegnati”, cioè promessi sulla carta. Circa 3,6 sarebbero serviti a tamponare le bollette nel 2021 e nel 2022, ma nei rendiconti non se ne trova traccia. Del rimanente, semplicemente, non si sa nulla.
Si dirà: almeno la metà girata al debito non è stata sprecata. Fino al 2023 era anche legittimo. Poi la direttiva è cambiata: tutti i proventi vanno destinati alla transizione, o almeno una somma equivalente. Il governo, recependola nel 2024, ha lasciato metà dei soldi al debito, con una clausola che li considera compensati dalle «risorse nazionali già destinate» al clima. Peccato che siano proprio quelle che i rendiconti non riescono a dimostrare. Il governo chiede di sospendere uno strumento europeo di cui fatica a giustificare persino la contabilità. Non è una posizione negoziale: è un fianco scoperto.
E il conto arriva anche per altre strade. Nei settori che stanno fuori dall’Ets (trasporti, edifici, agricoltura, rifiuti) l’Italia ha sforato i limiti europei per circa trenta milioni di tonnellate di CO₂ fra il 2021 e il 2025, e la Commissione ha chiesto un piano correttivo. Se il deficit non verrà recuperato, bisognerà comprare quote da altri Stati membri: fra 3,8 e 5,7 miliardi, secondo le stime di Ecco. Denaro pubblico versato ad altri governi europei per non aver speso in Italia quello che c’era già.
Che fare? Gli ambientalisti puri” considerano il nucleare un problema, non una opportunità. Hanno ragione a ricordare tempi e costi, come fa Monica Frassoni nel pezzo citato: Flamanville ha richiesto diciassette anni, Hinkley Point è ancora un cantiere, e un reattore deciso oggi non abbassa le bollette di questo decennio. Usarlo come promessa è un modo elegante di rinviare. Hanno torto, però, quando ne fanno l’antagonista delle rinnovabili: la Spagna che tutti citiamo come modello arriva al 15 per cento con il sole, il vento e una solida base nucleare. Il punto non è quale tecnologia sia ideologicamente giusta, ma quale arrivi prima e costi meno. E per un Paese che nel 2025 ha installato 7,2 gigawatt di rinnovabili, quando per centrare gli obiettivi del Pniec ne servirebbero dieci l’anno, con l’eolico fermo a 562 megawatt, la risposta sta nei permessi e nelle reti, non (soltanto) nei reattori.
Il governo ama la parola sovranità, anche e soprattutto quando parla di energia. Ma la sovranità energetica non si misura dal numero di decreti con cui si tampona il prezzo: si misura da chi lo decide. Un Paese in cui il gas fissa il prezzo dell’elettricità nove ore su dieci non è sovrano. Dietro la parola, però, c’è un riflesso più vecchio, e comune a destra e a sinistra: anteporre lo Stato, cioè il governo di turno, al mercato e alla sua saggezza. Il risultato è quello che abbiamo davanti: un prezzo della CO₂ che si vorrebbe spegnere, un fisco che punisce la tecnologia più efficiente, un tetto al gas che pagheremo in bolletta, miliardi incassati per la transizione e in gran parte mai spesi, e forse altri miliardi da versare agli altri Stati europei per le emissioni in eccesso. Il mercato non è infallibile, ma almeno manda il conto a chi sbaglia. Lo Stato lo manda a tutti.
L’articolo Bolletta cara? È lo statalismo, bellezza proviene da Linkiesta.it.
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